好意思国最高法院的裁决并不虞味着该国总统特朗普处心积虑构建的关税壁垒就此“击溃”，他还可能凭借手头的多种器具让大范畴关税卷土重来。

　　据央视新闻，当地时刻20日，好意思国最高法院裁定，特朗普政府依据《海外紧要经济权利法》（IEEPA）履行的干系大范畴关税步调短缺明确法律授权。这一裁决推翻了特朗普第二个总统任期内履行的大部分关税步调，但裁决并未闭幕关税计策自己。

　　尽管这一裁决动摇了特朗普的中枢经济计策，特朗普仍不错重启他在第一任期内使用的关税权利，还不错动用其他权利，包括上世纪30年代好意思国大冷落时期问世的一项法律赋权。

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　　华尔街见闻轮廓各方分析发现，特朗普领有至少五种替代IEEPA的法律器具重建关税体系，不外，这些器具比较IEEPA均附带更多的适度条件。

　　乔治城大学买卖法种植Kathleen Claussen对媒体暗示：“很出丑到关税闭幕的旅途。我信托他不错哄骗其他授权重建现存的关税神色。” 旧年9月好意思国财长贝森特就曾向媒体炫夸，政府正接洽将替代有设想算作备选。

　　国度安全条目：最倚重器具

　　分析以为，《1962年买卖推广法》的第232条目是特朗普两届任期内最倚重的关税器具。该条目授权总统基于国度安全的情理对入口商品征关税，且对关税的税率和实行期限均不设上限。

　　特朗普在2018年首个任期内哄骗232条目对钢铁和铝征收关税，旧年重返白宫后赓续以此为由加征这些范畴的关税，并据此对汽车、汽车零部件、铜产品和木柴征关税。旧年9月，他还对橱柜、浴室居品和软垫居品征收此条目授权下的关税。

　　这一器具的上风在于，关税范畴不受法律适度，且看望由好意思国商务部主导，使政府对看望效领导有很高的适度权。

　　该器具的局限之处是无法即刻履行。商务部必须先完成看望，并在270天内向总统提交敷陈。此外，232条目针对特定行业而非通盘这个词国度，不如IEEPA消散面广。现在商务部有多项232条看望正在进行，米兰异日可能有更多行业濒临此类关税。

　　反制不自制买卖：第一任期内针对中国

　　《1974年买卖法》第301条目授权好意思国买卖代表办公室（USTR），在总统提醒下，对其他国度被视为厌烦好意思国企业或违背海外买卖协定的买卖步调征收关税，税率不设上限。

　　301条目是特朗普在首个任期内即动用的器具，亦然他挑起中好意思经贸摩擦的法律依据。

　　据新华社报说念，2018年3月，特朗普签署总统备忘录，依据“301看望”着力，筹谋对从中国入口的商品大范畴征收关税，并适度中国企业对好意思投资并购。同庚7月和8月，好意思国分两批对从中国入口的500亿好意思元商品加征25%关税。中方照章对好意思产品采选了同等力度、同等范畴的平等步调。同庚9月，好意思国对2000亿好意思元中国输好意思产品加征10%的关税。算作反制，乐鱼体育官方网站中方对价值600亿好意思元的好意思国商品加征关税。好意思方出尔反尔、极限施压，握续升级买卖战，规划对约3700亿好意思元中国输好意思产品加征关税。

　　301条目划定，干系关税的灵验期在奏效四年后自动隔断，但可请求延期。其过失是花样复杂。USTR必须进行看望、不竭需要与异邦政府磋磨并征求公众倡导，可能举行公开听证会。

　　众人指出，301条目针对大国时很有用，但如若针对所谓平等关税打击的广大小国，就有颓势。因为对那些小国进行数十项301条目看望是一项繁琐的使命。

　　支吾买卖逆差：此前未使用的短期取舍

　　通常出自《1974年买卖法》的第122条目允许总统，在出现“大范畴且严重”的海外进出逆差、海外进出失衡或好意思元濒临“近在眉睫的紧要”贬值风险时，征收最高15%的关税，最长握续150天。该条目无需预先看望即可履行。

　　好意思国海外买卖法院旧年5月在裁定特朗普征引IEEPA履行平等关税违纪时指出，若总统意图通过关税处治买卖逆差问题，应使用第122条目、而非IEEPA。

　　但122条目此前从未被用于征收关税，试验操作存在不敬佩性。其最大局限是，干系关税的税率最高只消15%，况且有150天的实行期适度，只消国会批准方可延迟久限。因此，该条目只可算作短期取舍，难以支握特朗普寻求的永久且大范畴关税体系。

　　保护原土产业：未必限的看望机制

　　《1974年买卖法》第201条目授权总统在入口加多导致或恐吓对好意思国制造商形成严重毁伤时征收关税。

　　该条目通常无法立即履行。好意思国海外买卖委员会必须先进行看望，在收到请求后180天内提交敷陈。与第232条不同，ITC必须举行公开听证会并征求公众倡导。第201条也针对行业层面而非通盘这个词买卖伙伴。

　　关税上限为现存税率的50%，开动期限为四年，最长可延至八年。若关税履行晋升一年，必须依期缓缓裁减。特朗普在2018年哄骗第201条对太阳能电板组件和住宅洗衣机纳税，前者被拜登延迟和修改，后者已于2023年到期。

　　大冷落期间遗产：最具争议的备选有设想

　　《1930年斯姆特-霍利关税法》第338条目授权总统对被认定履行永诀理收费、适度或厌烦性行动的国度征收最高50%的关税，无需预先看望，期限无适度。

　　这一大冷落时期的条目从未被用于征收关税。历史学家和经济学家无数以为，上述关税法适度了全国买卖并加重了大冷落。好意思国财长贝森特旧年9月对媒体暗示，政府正接洽将338条目算作B筹谋。

　　可是，启用这一近百年未动用的条目可能激发法律方面的挑战。

　　五名民主党众议员已于旧年3月提议决议，要求撤消338条目，炫夸该取舍一朝启用就会激发政界担忧。驳斥称，好意思国买卖谈判代表传统上更倾向使用第301条制裁，而非这一饱受争议的器具。

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包袱剪辑：吴俊阳

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